वास्तव में क्या है - सीएए
Date : 12-Mar-2024
संसद द्वारा नागरिकता (संशोधन) अधिनियम, 2019 (सीएए) पारित करने के चार लंबे साल बाद, केंद्र ने लोकसभा चुनाव के कार्यक्रम की घोषणा से कुछ दिन पहले सोमवार (11 मार्च) को इसके कार्यान्वयन के लिए नियमों को अधिसूचित किया।
अधिसूचना के बाद , केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने कहा कि प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने एक और प्रतिबद्धता पूरी की है और संविधान निर्माताओं के वादे को साकार किया है।उन्होंने एक्स पर लिखा, "इस अधिसूचना के साथ, पीएम श्री नरेंद्र मोदी जी ने एक और प्रतिबद्धता पूरी की है और उन देशों में रहने वाले हिंदुओं, सिखों, बौद्धों, जैनियों, पारसियों और ईसाइयों के लिए हमारे संविधान निर्माताओं के वादे को साकार किया है।"
जहां कई समूहों ने सीएए के लिए मोदी सरकार की सराहना की, वहीं विपक्षी दलों ने इस कदम की आलोचना की और आरोप लगाया कि यह चुनावों का ध्रुवीकरण करने के लिए किया गया है, खासकर पश्चिम बंगाल और असम में।
लेकिन सीएए वास्तव में क्या है? क्या हैं CAA के नियम? और CAA के लागू होने से क्या बदलाव आएगा?
सीएए क्या है?
नागरिकता (संशोधन) अधिनियम, जिसे सीएए के रूप में भी जाना जाता है, का उद्देश्य उन व्यक्तियों की रक्षा करना है जिन्होंने धार्मिक उत्पीड़न के कारण भारत में शरण ली है। नए कानून के तहत, बांग्लादेश, पाकिस्तान और अफगानिस्तान से आने वाले हिंदू, जैन, ईसाई, सिख, बौद्ध और पारसी भारतीय नागरिकता के लिए तेजी से आवेदन कर सकते हैं, अगर वे 31 दिसंबर 2014 को या उससे पहले आए हों।
यह कानून 2019 में संसद में पेश किया गया था और जल्द ही कई विरोध प्रदर्शनों का केंद्र बन गया, जिसमें दिल्ली के शाहीन बाग में आयोजित विरोध प्रदर्शन भी शामिल था। कई लोगों ने तर्क दिया था कि यह बिल भेदभावपूर्ण, विभाजनकारी और पूरी तरह से सांप्रदायिक उद्देश्यों के साथ एक हानिकारक कदम था। हालाँकि, दिसंबर 2019 में संसद द्वारा पारित विधेयक को राष्ट्रपति की मंजूरी मिल गई। इससे पहले, गृह मंत्रालय ने अधिसूचित किया था कि अधिनियम 10 जनवरी, 2020 को लागू होगा। लेकिन नियम तैयार नहीं होने के कारण इसे लागू नहीं किया जा सका।
CAA के तहत क्या हैं नियम, प्रक्रियाएं?
प्रक्रिया और पात्रता को समझते हैं।
सबसे पहले, यह समझना चाहिए कि सीएए नागरिकता की गारंटी नहीं देता है, लेकिन गैर-मुस्लिम शरणार्थियों के लिए - जो तीन देशों से 31 दिसंबर 2014 को या उससे पहले भारत में आए हैं - भारतीय नागरिकता प्राप्त करना आसान बनाता है।
इसके अलावा, पूर्वोत्तर के अधिकांश हिस्सों को सीएए से छूट दी गई है। संविधान की छठी अनुसूची में शामिल असम, मेघालय, मिजोरम या त्रिपुरा के आदिवासी क्षेत्रों और अरुणाचल प्रदेश, मिजोरम, नागालैंड और मणिपुर राज्यों को सीएए के प्रावधानों से छूट दी गई है।
सीएए नियमों के अनुसार, आवेदन की तारीख से पहले देश में कम से कम 12 महीने रहने के बाद कोई व्यक्ति भारतीय नागरिकता के लिए आवेदन करने के लिए पात्र हो जाएगा।
सीएए के तहत आवेदन करने वालों को स्थानीय स्तर पर प्रतिष्ठित सामुदायिक संस्थान द्वारा जारी पात्रता प्रमाण पत्र भी देना होगा, जिसमें पुष्टि की गई हो कि वह हिंदू/सिख/बौद्ध/जैन/पारसी/ईसाई समुदाय से हैं और उपर्युक्त समुदाय का सदस्य बने रहेंगे।
नियमों के मुताबिक, आवेदकों को एक घोषणापत्र भी देना होगा कि वे मौजूदा नागरिकता को "अपरिवर्तनीय रूप से" त्याग देते हैं और वे "भारत को स्थायी घर" बनाना चाहते हैं।
सीएए नियम इन उप-श्रेणियों से संबंधित लोगों के लिए अलग-अलग आवेदन भी प्रदान करते हैं - भारतीय मूल का व्यक्ति, भारतीय नागरिक से विवाहित व्यक्ति, भारतीय माता-पिता वाला व्यक्ति, ऐसा व्यक्ति जिसके या दोनों में से कोई एक भारतीय हो।
उनके माता-पिता स्वतंत्र भारत के नागरिक थे, एक व्यक्ति जो भारत के प्रवासी नागरिक कार्डधारक के रूप में पंजीकृत है और प्राकृतिक रूप से नागरिकता चाहने वाला व्यक्ति था।
नियम यह भी कहते हैं कि सीएए के तहत नागरिकता के लिए आवेदन करने वालों को अनिवार्य रूप से पासपोर्ट प्रदान करना नहीं होगा।
गृह मंत्रालय के एक प्रवक्ता ने कहा कि पात्र व्यक्ति "पूरी तरह से ऑनलाइन मोड" में आवेदन जमा कर सकते हैं। एक अधिकारी ने कहा, आवेदकों से कोई अन्य दस्तावेज नहीं मांगा जाएगा।
एक बार दस्तावेज़ जमा हो जाने के बाद, उन्हें
विभाग अधिकारी की अध्यक्षता वाली जिला स्तरीय समिति द्वारा सत्यापित किया जाएगा, जिसका विवरण बाद में निर्दिष्ट किया जाएगा।
विभाग अधिकारी आवेदक को निष्ठा की शपथ(oath of fidelity) भी दिलाएगा और उसके बाद, शपथ पर हस्ताक्षर करेगा और उसे इलेक्ट्रॉनिक रूप में सशक्त समिति को दस्तावेजों के सत्यापन के संबंध में पुष्टि के साथ अग्रेषित करेगा।
और अधिकार प्राप्त समिति द्वारा मंजूरी मिलने पर, आवेदक को एक "डिजिटल प्रमाणपत्र" मिलेगा और आवेदक द्वारा अनुरोध किए जाने के बाद एक हार्ड कॉपी प्रदान की जाएगी।
क्या बदलता है?
सरकार ने स्पष्ट किया है और जनता को आश्वस्त करने की कोशिश की है कि भारत में पहले से रह रहे भारतीय नागरिकों के लिए कुछ भी नहीं बदलेगा। दरअसल, सीएए भारतीय नागरिकों पर लागू नहीं होता और वे इससे पूरी तरह अप्रभावित हैं।
गृह मंत्री ने भी इसे स्पष्ट किया, और कहा कि सीएए को विपक्ष, खासकर पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी द्वारा एक हौव्वा के रूप में इस्तेमाल किया जा रहा है।
उन्होंने दोहराया कि सीएए केवल हिंदू, बौद्ध, सिख, पारसी, जैन या ईसाइयों के लिए है जो अफगानिस्तान, पाकिस्तान या बांग्लादेश से आते हैं और धार्मिक उत्पीड़न का सामना करने के बाद भारत में नागरिकता चाहते हैं।
इस कानून से तीन देशों के हजारों गैर-मुस्लिम प्रवासियों को लाभ होने की संभावना है जो अब तक अवैध रूप से या दीर्घकालिक वीजा पर भारत में रह रहे हैं।
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