31 मार्च । विश्व व्यापार संगठन के देश ई-कॉमर्स शुल्क स्थगन के सुधार मार्ग या यहां तक कि नियमित विस्तार पर भी सहमत होने में विफल रहे, जिससे अमेरिका ने समान विचारधारा वाले देशों के साथ वैकल्पिक समझौते करने और वैश्विक व्यापार नीति में इस निकाय की भूमिका को सीमित करने का नया संकल्प लिया है।
कैमरून की राजधानी याउंडे में व्यापार मंत्रियों के बीच चार दिनों तक चली वार्ता सोमवार तड़के उस समय टूट गई जब ब्राजील और तुर्की ने विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) द्वारा ई-कॉमर्स पर लगाए गए प्रतिबंध को बढ़ाने के प्रयास को रोक दिया, जिसमें डिजिटल डाउनलोड और स्ट्रीमिंग पर प्रतिबंध भी शामिल है।
इंटरनेट के आरंभिक युग में हुए समझौते के तहत लागू किया गया प्रतिबंध 28 वर्षों में पहली बार समाप्त हो गया।
अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जैमीसन ग्रीर ने एक बयान में कहा कि उन्होंने लगभग सभी प्रमुख व्यापारिक साझेदारों सहित दर्जनों देशों से अमेरिकी डिजिटल ट्रांसमिशन पर टैरिफ न लगाने के समझौते हासिल कर लिए हैं। उन्होंने वादा किया कि अगर विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) इस रोक को बहाल करने में विफल रहता है, तो "संयुक्त राज्य अमेरिका डब्ल्यूटीओ के बाहर सभी इच्छुक साझेदारों के साथ मिलकर इसे लागू करवाने का प्रयास करेगा।"
ग्रीर, जो अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा वैश्विक व्यापारिक साझेदारों पर लगाए गए बहुआयामी टैरिफ हमलों के सूत्रधार हैं, ने बैठक के गतिरोध में समाप्त होने पर निराशा व्यक्त की। उन्होंने कहा कि कुछ देशों ने कैमरून में अपने व्यापार मंत्रियों को न भेजकर विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) सुधार के प्रति "गंभीरता की कमी" प्रदर्शित की।
ग्रीर ने कहा, "मैं हमेशा से ही विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के महत्व को लेकर संशय में रहा हूं, और इस सप्ताह के सम्मेलन ने इस बात की पुष्टि कर दी है कि यह संगठन भविष्य के वैश्विक व्यापार नीति प्रयासों में केवल सीमित भूमिका निभाएगा।"
विश्लेषकों का कहना है कि पिछले एक दशक में आर्थिक राष्ट्रवाद के कारण विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) को लगातार दरकिनार किया जा रहा है, और कैमरून में होने वाला इसका 14वां मंत्रिस्तरीय सम्मेलन इस प्रवृत्ति को और बढ़ावा देगा।
सौदों के 'स्पैगेटी बाउल' का खतरा
अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्य मंडल के उप महासचिव एंड्रयू विल्सन ने कहा, "यह विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) प्रणाली की नींव में एक और दरार का संकेत है।"
इस बीच, कंप्यूटर और संचार उद्योग संघ में डिजिटल व्यापार के उपाध्यक्ष जोनाथन मैकहेल ने कहा कि डब्ल्यूटीओ सदस्यों ने डिजिटल व्यापार के मुद्दे को "एक बातचीत का फुटबॉल" बनने दिया है।
उन्होंने कहा, "डब्ल्यूटीओ सदस्यों को जिनेवा में इस मुद्दे पर तत्काल वापस लौटना चाहिए, एमसी14 में विकसित मसौदा ग्रंथों पर आगे बढ़ना चाहिए और एक स्थायी समाधान प्रदान करना चाहिए जो प्रणाली में निश्चितता और विश्वसनीयता बहाल करे।"
पिछले एक साल में व्याप्त भारी व्यापारिक उथल-पुथल और मध्य पूर्व में हाल ही में हुई अशांति के बाद, इन वार्ताओं ने विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की प्रासंगिकता का परीक्षण किया।
फिर भी, 66 सदस्यों के एक उपसमूह ने प्रतिभागियों के बीच डिजिटल व्यापार नियमों पर दुनिया के पहले आधारभूत समझौते को लागू करने के लिए पिछली बाधाओं को दरकिनार करने पर सहमति व्यक्त की।
व्यापक और प्रगतिशील ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप समझौते के पक्षकार - ऑस्ट्रेलिया, ब्रिटेन, कनाडा, जापान और मैक्सिको सहित 12 देश, लेकिन अमेरिका नहीं - ने विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) वार्ता के दौरान यूरोपीय संघ के साथ मुलाकात की।
जेनेवा ट्रेड प्लेटफॉर्म के कार्यकारी निदेशक दिमित्री ग्रोज़ौबिंस्की ने कहा कि जब राजनयिक दो या दो से अधिक देशों के उपसमूहों के बीच समझौतों के मिश्रण का अनुसरण करते हैं, तो वे समझौतों का एक जटिल "स्पैगेटी बाउल" बनाने का जोखिम उठाते हैं।
ई-कॉमर्स परीक्षण
ई-कॉमर्स पर लगी रोक को बढ़ाना, अमेरिका से विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) का समर्थन हासिल करने की कुंजी के रूप में देखा जा रहा था, क्योंकि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के नेतृत्व में अमेरिका वैश्विक बहुपक्षीय निकायों से पीछे हट गया है।
विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) की महानिदेशक न्गोजी ओकोंजो-इवेला ने कहा कि व्यापार निकाय को उम्मीद है कि स्थगन को अभी भी बहाल किया जा सकता है, और उन्होंने कहा कि ब्राजील और अमेरिका इस पर समझौते तक पहुंचने की कोशिश कर रहे हैं।
उन्होंने कहा कि सुधारों के रोडमैप पर प्रगति हुई है और सब्सिडी के उपयोग को अधिक पारदर्शी बनाने और निर्णय लेने की प्रक्रिया को सुगम बनाने जैसे मुद्दों पर जिनेवा में बातचीत जारी रहने की उम्मीद है।
अमेरिका और यूरोपीय संघ का तर्क है कि चीन ने विशेष रूप से मौजूदा नियमों का दुरुपयोग करके अपना ही नुकसान किया है। चीन लंबे समय से व्यापार नियमों के उल्लंघन के आरोपों को खारिज करता रहा है और कहता रहा है कि वह विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) सहित बहुपक्षीय प्रणाली का समर्थन करता है।
रविवार को भी राजनयिकों ने ब्राजील के प्रारंभिक दो वर्षीय प्रस्ताव और अमेरिका द्वारा मांगे गए स्थायी विस्तार के बीच के अंतर को पाटने के लिए काम किया, जिसके तहत एक वर्ष के अंतराल के साथ चार वर्ष के विस्तार की योजना तैयार की गई।
इसके बाद ब्राजील ने मध्यावधि समीक्षा खंड के साथ चार साल के विस्तार का प्रस्ताव रखा, लेकिन इसे पर्याप्त समर्थन नहीं मिला।
विकासशील देश लंबी अवधि के विस्तार का विरोध करते हुए तर्क देते हैं कि यह स्थगन उन्हें संभावित कर राजस्व से वंचित करता है।
एक अमेरिकी अधिकारी ने कहा कि ब्राजील ने "लगभग सर्वसम्मति से पारित दस्तावेज़" का विरोध किया था। एक ब्राज़ीलियाई राजनयिक ने कहा कि "अमेरिका आसमान पर अपना अधिकार चाहता है" और डिजिटल व्यापार में तेजी से हो रहे विकास को देखते हुए, अनुबंध को और लंबा करना विवेकपूर्ण नहीं होगा।
एक अन्य राजनयिक ने कहा कि अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि ग्रीर ने दीर्घकालिक विस्तार पर सहमति न होने की स्थिति में "स्वाभाविक परिणामों" की चेतावनी देकर प्रतिनिधियों को "असहज" कर दिया।
हिनरिच फाउंडेशन के व्यापार विश्लेषक और डब्ल्यूटीओ के पूर्व निदेशक कीथ रॉकवेल ने कहा कि कृषि क्षेत्र में रियायतें हासिल करने के लिए ई-कॉमर्स का लाभ उठाने के ब्राजील के प्रयास विफल रहे क्योंकि अमेरिका अब डब्ल्यूटीओ में उतना निवेश नहीं कर रहा था।
उन्होंने कहा, "पुराने समय में, व्यवस्था के प्रति जिम्मेदारी महसूस करने के कारण, अमेरिकी लोग चुपचाप नुकसान सह लेते थे। लेकिन अब वे ऐसा नहीं करेंगे।"
